三台县交通运输局关于三台县内道路班车客运车辆定价成本监审结论及相关情况的通报
  • 发布时间:2018-01-06 14:38:27
  • 发布机构:三台县交通运输局
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  • 编辑:强 斌
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       根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》(国家发展和改革委员会令第42号)、《四川省定价成本监审办法》(四川省人民政府令第221号),我局根据经营者提供的成本及相关资料授权公路运输管理所,依法委托第三方(四川天润会计师事务所有限责任公司)于2017年 10月16日至11月 2日对2014至2016年度三台县内道路班车客运车辆经营成本进行了成本调查和成本监审,形成定价成本监审报告。2018年1月2日,经交通运输局党委会依据《四川省定价成本监审办法(试行)》进行了成本审核,已达到定价听证的条件。现将定价成本监审情况通报如下:

一、定价成本监审程序

(一)根据经营者调定价建议,启动成本监审程序。

(二)成立成本监审小组。明确项目监审负责人和监审人员。了解经营者情况和生产经营流程,制定监审方案,安排工作步骤和日程,发出监审通知书并送达。

(三)经营者提交成本资料,对被监审单位如何填报监审表格进行现场培训。按照《四川省定价成本监审办法》第十二条、《四川省定价成本监审办法实施细则(试行)》第十四条的规定制定了本次成本监审表格,包括企业基本情况表、道路班车客运单车成本监审表、定价成本报表,要求企业提供2014-2016年度财务会计报表、购车发票、保险发票、年检(审)等原始票据、车辆折旧明细表、保险台账及其他相关成本资料。对企业如何规范填报监审表格进行了现场培训。

(四)初审经营者成本资料。按照《四川省定价成本监审办法》第十三条的规定对三台县道路班车客运公司报送的成本资料进行初审,审核经营者提供的成本资料是否完整。

(五)按照权责发生制、合法性、合理性和相关性的原则实地审核经营者成本。按照《定价成本监审一般技术规范(试行)》的规定,对三台县内营运的城市客运道路班车客运成本费用支出进行审核。审核的主要内容包括:

1.审核经营者的成本、费用项目及核算方法是否符合法律、法规和财务会计制度的规定。

2.审核经营者的成本、费用分摊依据是否充分、方法是否合理。

3.对经营者提供的会计报表、凭证、发票、保险台账、以及与成本相关的资料进行分析性审核,对成本数据进行整理、汇总。

4.抽样问卷调查。通过问卷调查向道路班车客运经营者调查了解三台县内道路班车客运运营情况、收入及支出情况,对道路班车客运运营成本的数据进行逐个录入甄别,对明显不合理的数据予以剔除,最后对相关数据进行整理、统计、汇总。

5.实地走访调查核实。实地走访汽修厂、保险公司、加油(气)站等有关单位,对三台县内道路班车客运经营成本构成项目中的维修费、保险费、燃料消耗费等支出情况进行调查取证,并与问卷调查相关成本数据进行核对,对两者之间的差异进行合理性分析。

6.对成本数据和问题进行归集、分析、计算。

(六)提出成本审核初步意见,反馈监审意见。在审核经营者成本后,根据经营者成本项目、成本数据、成本分摊等具体情况,提出核增、核减的意见及理由,并将意见和理由及时书面反馈给经营者。

(七)核算定价成本,出具并向价格主管部门价格审议委员会提交监审报告。

(八)将成本监审的所有材料按要求组卷归档,并规范管理。

二、定价成本监审依据

依据《中华人民共和国会计法》、《定价成本监审一般技术规范(试行)》(发改价格〔2007〕1219号)、《政府制定价格成本监审办法》(中华人民共和国发展和改革委委员会令第42号)、《四川省定价成本监审办法》(四川省人民政府令第221号)、《四川省定价成本监审办法实施细则(试行)》(川价发〔2009〕100号)等有关法律、行政法规、财务会计制度和规范性文件。

三、定价成本的构成

(一)车辆折旧费;

(二)GPS安装费摊销;

(三)行车燃料费;

(四)车辆保险费;

(五)车辆年审及强制性维护费;

(六)车辆维修费;

(七)工资福利费;

(八)车辆规费;

(九)站务费;

(十)税费;

(十一)其它直接费用。

四、定价成本核定

(一)总成本申报、核定综合情况。

1.小型普通客运车辆2014-2016年总成本申报分别为3,799,176.55元、5,090,079.37元、4,954,913.24元;核定成本分别为3,700,002.11元、4,989,839.42元、4,866,926.26元。

2.中型普通客运车辆2014-2016年总成本申报分别为4,030,511.53元、5,840,018.56元、5,729,860.55元;核定成本分别为3,865,056.13元、5,545,199.78元、5,447,335.08元。

3.中型中级客运车辆2014-2016年总成本申报分别为793,740.97元、1,756,042.88元、1,897,102.14元;核定成本分别为757,512.00元、1,635,184.69元、1,760,629.43元。

(二)核增核减综合情况。

1.车辆折旧费

(1)三台县道路班车客运公司填报的小型普通车辆2014-2016年车辆折旧费分别为439,862.74元、482,167.10元、482,167.10元,核定小型普通车辆2014-2016年车辆折旧费分别为432,052.92元、475,056.51元、475,056.51元,分别核减 7,809.83元、7,110.59元、7,110.59元。

(2)三台县道路班车客运公司填报的中型普通车辆2014-2016年车辆折旧费分别为436,633.53元、594,773.76元、594,773.76元,核定中型普通车辆2014-2016年车辆折旧费分别为396,440.32元、497,275.79元、497,275.79元,分别核减 40,193.21元、 97,497.97 元、97,497.97元。

(3)三台县道路班车客运公司填报的中型中级车辆2014-2016年车辆折旧费分别为91,140.97元、204,820.11元、225,754.54元,核定中型中级车辆2014-2016年车辆折旧费分别为78,985.79元、 131,754.71元、141,472.73元,分别核减12,155.18 元、 73,065.40 元、84,281.81元。

核减的原因为绵阳市通力车辆运输有限公司三台分公司(一般纳税人)在计算折旧时将增值税计入车辆原值中计提折旧。

2.行车燃料费

(1)三台县道路班车客运公司填报的小型普通车辆2014-2016年行车燃料费分别为131,907.73元、1,095,198.63 元、992,555.97元,核定小型普通车辆2014-2016年燃料费分别为40,543.11元、1,002,069.27元、911,679.59 元,燃气费用分别核减 91,364.61元、93,129.36 元、80,876.38元。

(2)三台县道路班车客运公司填报的中型普通车辆2014-2016年行车燃料费分别为717,989.55元、1,606,148.44元、1,536,104.26 元,核定中型普通车辆2014-2016年行车燃料费分别为592,727.36 元、1,408,827.63元、1,351,076.76元,燃气费用分别核减 98,212.65元、157,663.77 元、146,742.49元;燃油费用分别核减 27,049.54 元、39,657.04 元、38,285.01元。

(3)三台县道路班车客运公司填报的中级中型车辆2014-2016年行车燃料费分别为195,644.08元、 528,259.59元、 558,006.30元,核定中型中级车辆2014-2016年行车燃料费分别为 171,570.30元、 480,466.79元、505,815.40元,燃气费用分别核减2,155.86元、  15,507.80元、20,079.23元;燃油费用分别核减21,917.92元、 32,285.00 元、32,111.67元。

行车燃料费核减的原因为三台县道路班车客运公司按3.50元/立方米填报CNG销售价格,按6.50元/立方米填报柴油(0#)销售价格,未分别按2014-2016年CNG实际销售价格与销售价格执行天数加权计算的平均销售价格3.97元/立方米、3.65元/立方米、3.00元/立方米,2014-2016年柴油(0#)实际销售价格与销售价格执行天数加权计算的平均销售价格7.06元/升、5.38元/升、5.37元/升计算燃气(油)消耗费用。

  1. 定价成本。

经核实,三台县内道路班车小型普通客运车辆单车2014-2016年平均运营里程38,496.03公里/年,客运周转量 251,119.25人公里/年;单车运营历史成本66,292.26元/年;成本合理预期减少2015年行车燃料费12,796.67元/辆,减少三年平均运营成本4,380.28元/辆;核定三台县内道路班车客运车辆单车2014-2016年平均运营成本 61,911.98元/年,每公里营运成本1.61元/公里,每人公里营运成本为0.25元/人公里。

经核实,三台县内道路班车中型普通客运车辆单车2014-2016年平均运营里程58,914.14公里/年,客运周转量 862,878.86人公里/年;单车运营历史成本为 183,812.83元/年,成本合理预期减少2015年行车燃料费12,796.67元/辆,减少三年平均运营成本4,591.16元/辆;核定三台县内道路班车中型普通客运车辆单车2014-2016年平均运营成本 179,221.67元/年,每公里营运成本3.04元/公里,每人公里营运成本0.21元/人公里。

经核实,三台县内道路班车中型中级客运车辆单车2014-2016年平均运营里程69,008.62公里/年,客运周转量 927,336.29人公里/年;单车运营历史成本为 212,991.08元/年,成本合理预期减少2015年行车燃料费12,796.67元/辆,减少三年平均运营成本4,757.74元/辆;核定三台县内道路班车中型中级客运车辆单车平均运营成本 208,233.35元/年,每公里营运成本3.02元/公里,每人公里营运成本0.22元/人公里。

五、声明

(一)经营者对提供资料的真实性、合法性负责。

(二)本结论仅作为本次制定三台县内道路班车客运车辆价格依据之一,不作他用。

特此通报。

联系人:运管所 董丽娜

联系电话:0816-5333465  13990174005

 

三台县交通运输局

 2018年1月4日